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Guía · Construcción

NOM-031-STPS-2011: cómo clasificar su obra y qué pide cada tamaño

La NOM-031 divide las obras en pequeñas, medianas y grandes. De esa clasificación dependen el análisis de riesgos, el sistema de seguridad y salud y el plan de emergencias que debe tener.

Actualizada al 15 de octubre de 20267 min de lectura
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STPS Agente Capacitador Externo SSC-190417-RV8-0013 Protección Civil Jalisco CONS-028-02/2026 · IEPC-093-06/2026
En pocas palabras

La NOM-031-STPS-2011 clasifica la obra por superficie construida o altura: pequeña con menos de 350 m² o menos de 10.5 m; mediana de 350 a 10,000 m² o de 10.5 a 16.5 m; grande con más de 10,000 m² o más de 16.5 m. Si los dos criterios dan tamaños distintos, rige el mayor. Las medianas y grandes necesitan análisis de riesgos y un sistema de seguridad y salud integrado antes de iniciar.

1Cómo se clasifica la obra

PequeñaMenos de 350 m²o menos de 10.5 m de altura
Mediana350 a 10,000 m²o de 10.5 a 16.5 m de altura
GrandeMás de 10,000 m²o más de 16.5 m de altura

Si la superficie y la altura dan tamaños distintos, se toma el mayor (num. 7.1 y 7.2).

2Qué pide cada tamaño

ObligaciónPequeñaMedianaGrande
Relación de actividades, riesgos y medidasSí——
Análisis de riesgos firmado—SíSí, por fase
Sistema de seguridad y salud integrado antes de iniciar—SíSí
Programa de mantenimiento de maquinaria y procedimientos de seguridad—SíSí

Capacitación: en obras grandes, programas por fase (num. 20.1 y 20.2); en medianas, información previa a los trabajos peligrosos y pláticas de seguridad (num. 20.3 y 20.4). Plan de emergencias: toda obra lo necesita, acorde a su tamaño (num. 5.16); en las grandes, con los simulacros que fije el propio plan (num. 19.3).

En todas: equipo de protección personal básico y específico, casco para visitantes, extintores, señalización, comisión de seguridad e higiene, autorización de trabajos peligrosos, servicios para el personal (agua potable, sanitarios, comedor) y registro de accidentes (cap. 5).

3El sistema de seguridad y salud

En obras medianas y grandes, el sistema se integra antes de arrancar (num. 9.1) e incluye:

  • Política y programa de seguridad y salud de la obra.
  • Programas de capacitación, de EPP, de mantenimiento y de supervisión.
  • Manual de primeros auxilios.
  • Autorizaciones escritas para trabajos peligrosos: trabajador, tipo y lugar, fecha y hora, medidas y firma (num. 9.4).

4Medidas técnicas que más se revisan

TemaQué pideNumeral
ExcavacionesInspección al iniciar y terminar la jornada, y tras lluvia intensa o paso de maquinaria pesada11.2 a)
ZanjasEstabilizar paredes a más de 1.50 m de profundidad; escalera desde 1.20 m, a no más de 7 m; material a por lo menos 2 m del borde11.2 h), j), r)
Líneas eléctricasDistancia mínima de 3.10 m (hasta 50,000 V) a 8.60 m (hasta 600,000 V)11.2 k)
Trabajos en alturaA partir de 1.80 m sobre el nivel de referencia4.25

5Lo que revisa el inspector

En recorrido físico revisa el EPP en uso, extintores, protecciones de maquinaria, señalización y servicios para el personal. En documentos, la clasificación de la obra, el análisis de riesgos, la comisión de seguridad e higiene y los permisos a contratistas. También pide bitácoras de vehículos, de equipo para altura y de ingreso a espacios confinados (num. 23.3).

Las evidencias se conservan al menos un año (num. 23.5). El dictamen de una unidad de verificación es opcional y vale dos años o lo que dure la obra (num. 22.5).

Fundamento
  • NOM-031-STPS-2011, Construcción. Condiciones de seguridad y salud en el trabajo (DOF 04-may-2011).

Información vigente al 15 de octubre de 2026. Para trámites ante la autoridad, confirme siempre el texto oficial vigente.

Preguntas frecuentes

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¿Qué pesa más para clasificar: la superficie o la altura?

La que dé el tamaño mayor. Una obra de 300 m² con 12 m de altura es mediana.

¿La NOM-031 aplica a remodelaciones?

Aplica a las obras de construcción en cualquier fase; excluye el mantenimiento que no requiere licencia ni notificación (num. 2).

¿Cada contratista necesita su propio análisis de riesgos?

La norma pide al patrón de la obra el análisis y el control de permisos a contratistas. En la práctica conviene exigir a cada contratista su análisis de las actividades que realiza.

¿Cuándo debe estar listo el sistema de seguridad?

Antes de iniciar la obra (num. 9.1).

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